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美媒:印尼不动声色地改善对华关系

来源:环球时报

美国《外交政策》6月7日文章,原题:印度尼西亚不动声色地改善与中国的关系2019年底和2020年初,因海上渔场问题,中国和印度尼西亚几乎爆发冲突。那次潜在对抗以来,两国关系一直在悄然、稳步地愈合。这对美国及其在印度-太平洋地区与中国的竞争,可能具有深远的地缘战略意义。华盛顿认为印尼是个越来越重要的经济和安全伙伴,愿意站出来抗衡北京。中国同样寻求加强与印尼的接触,以便在地区争端中争取朋友,确保获得印尼的资源。就印尼而言,与其他大多数东南亚国家一样奉行不结盟政策,避免激怒美国或中国,并同时从两者获取利益。从美国的角度来看,非常不愿看到中国与印尼关系的改善。

中国的疫情外交当然有助于解冻关系。新冠疫情开始肆虐全球时,印尼向中国求助,中方向其提供急需的个人防护用品,雅加达对此感激。疫苗开始生产后,中国向印尼提供数以百万计的科兴疫苗。截至5月,印尼收到的7590万剂疫苗中90%是中国的科兴疫苗。印尼总统在电视直播中接受疫苗注射,直播清楚地显示了标有“科兴”字样的盒子,这是对中国制造的疫苗表示信任的重要公开展示。中国还计划帮助印尼成为科兴疫苗生产和出口的区域中心。

与此同时,印尼继续从与中国的经济关系中获益巨大,北京仍是雅加达的第一大贸易伙伴。2019年到2020年印尼对华出口有所上升,由于疫情对中国产品需求下降,由此带来的贸易逆差下降反而使双边贸易有了更健康的基础。区域全面经济伙伴关系协定,会进一步加快双边贸易。

雅加达还是北京“一带一路”倡议的重要亚洲合作伙伴。该倡议框架下的印尼各地基础设施投资和建设正在展开。此外,北京上月初宣布派舰船协助打捞沉没的印尼潜艇。此后,两国海军在雅加达附近海域进行联合海军演习。这次演习表明,海上争端可以被搁置一边,以确保两国间更大的信任。6月5日,中国和印尼举行高级别对话合作机制首次会议——这清楚地表明,北京和雅加达正努力将双边关系提升到新水平。

总的来看,这些进展有力地表明,中国-印尼的关系不仅重回正轨,甚至可能不断向好。与此同时,两国也仍面临一些制约因素。然而,无论美国怎么做,都将不得不忍受中国印尼关系明显改善(的事实)。除非再次发生重大海上冲突,否则北京和雅加达有可能在各个层面加强关系,这将令华盛顿更难在印太地区对抗北京。(作者德雷克·格罗斯曼,乔恒译)

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